公務員の福利厚生

【2024年改正】公務員の地域手当の変更点と得する地域を解説

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2024年の人事院勧告で、2025年以降の公務員の地域手当が見直されることが発表されました。


地域手当は地域によって金額が変わり、最大で20%の差があって給与に大きな差が生まれるため、公務員の皆さんにとっては非常に関心度の高い内容だと思われます。


本記事では、2024年の地域手当の改正点について詳しく解説し、今後地域手当がどのような流れで変わっていくのかも説明してるので、地域手当への理解を深めたい方は、ぜひ最後までご覧ください。


この記事の執筆者

たなんちゅ
  • 元消防士
  • 高卒ストレートで消防官採用試験合格
  • 指定都市の消防本部で消防隊員、救急隊員として7年勤務


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地域手当とは地域によって違う給与水準や生活費を是正するもの

日本国内でも東京都のような都市部と田舎の地域では、民間の給与水準や生活費が異なり、その地域格差を埋めるための制度が地域手当です。


地域手当は、東京や大阪などの都市部の方が多く貰え、田舎の地域では地域手当が全くない地域もあります。


また、立地上著しく不便な場所や寒冷地で勤務する場合にも地域手当の支給対象となります。


地域手当は全部で4種類

地域手当の種類

  • 地域(都市)手当
  • 広域異動手当
  • 特地勤務手当
  • 寒冷地手当


国家公務員の地域手当には以上の4種類があり、地域の実情に合わせて支給される地域手当は、基本給の〇%が支給されるという考え方です。



たとえば、勤務地が特別区だと20%の地域手当、勤務地が東京都の小笠原諸島森林生態系保全センターだと25%の特地勤務手当が、勤務地が旭川市だと29,400円の寒冷地手当が支給されます。


以上のように地域手当が支給されるので、勤務場所によっては同じ基本給額の人でも20%の給与差が発生する可能性があり、地域手当は給与に大きな影響を与えるといっていいでしょう。


2024年地域手当の見直しの概要

2024年地域手当の見直しのポイント

  • 級地区分が7つから5つに減少
  • 級地区分の減少に合わせて支給割合も変更
  • 地域手当の支給地域を市ごとではなく都道府県および市に分けた


改定前の地域手当

級地・ 支給地域市町村名等
1級地20%東京都:特別区
2級地 16%茨城県:取手市、つくば市
埼玉県:和光市
千葉県:袖ケ浦市、印西市
東京都:武蔵野市、調布市、町田市、小平市、日野市、国分寺市、狛江市、清瀬市、多摩市
神奈川県:横浜市、川崎市、厚木市
愛知県:刈谷市、豊田市
大阪府:大阪市、守口市
3級地15%茨城県:守谷市
埼玉県:さいたま市、志木市
千葉県:千葉市、成田市
東京都:八王子市、青梅市、府中市、昭島市、東村山市、国立市、福生市、稲城市、西東京市
神奈川県:鎌倉市
愛知県:名古屋市、豊明市
大阪府:池田市、高槻市、大東市、門真市
兵庫県:西宮市、芦屋市、宝塚市
4級地12%茨城県:牛久市
埼玉県:東松山市、朝霞市
千葉県:船橋市、浦安市
東京都:立川市、東大和市
神奈川県:相模原市、藤沢市
三重県:鈴鹿市
京都府:京田辺市
大阪府:豊中市、吹田市、寝屋川市、箕面市、羽曳野市
兵庫県:神戸市
奈良県:天理市
5級地10%宮城県:多賀城市
茨城県:水戸市、日立市、土浦市、龍ケ崎市
埼玉県:坂戸市
千葉県:市川市、松戸市、佐倉市、市原市、富津市
東京都:三鷹市、あきる野市
神奈川県:横須賀市、平塚市、小田原市、茅ヶ崎市、大和市
愛知県:西尾市、知多市、みよし市
三重県:四日市市
滋賀県:大津市、草津市、栗東市
京都府:京都市
大阪府:堺市、枚方市、茨木市、八尾市、柏原市、東大阪市、交野市
兵庫県:尼崎市、伊丹市、川西市、三田市
奈良県:奈良市、大和郡山市
広島県:広島市
福岡県:福岡市、春日市、福津市
6級地6%宮城県:仙台市
茨城県:古河市、ひたちなか市、神栖市
栃木県:宇都宮市、大田原市、下野市
群馬県:高崎市
埼玉県:川越市、川口市、行田市、所沢市、飯能市、加須市、春日部市、羽生市、鴻巣市、深谷市、上尾市、草加市、越谷市、戸田市、入間市、久喜市、三郷市、幸手市、比企郡滑川町、比企郡鳩山町、北葛飾郡杉戸町
千葉県:野田市、茂原市、東金市、柏市、流山市、印旛郡酒々井町、印旛郡栄町
東京都:東久留米市
神奈川県:三浦市、三浦郡葉山町、中郡二宮町
山梨県:甲府市
長野県:塩尻市
岐阜県:岐阜市
静岡県:静岡市、沼津市、磐田市、御殿場市
愛知県:岡崎市、瀬戸市、春日井市、豊川市、津島市、碧南市、安城市、犬山市、江南市、田原市、弥富市、西春日井郡豊山町
三重県:津市、桑名市、亀山市
滋賀県:彦根市 守山市 甲賀市
京都府:宇治市、亀岡市、向日市、木津川市
大阪府:岸和田市、泉大津市、泉佐野市、富田林市、河内長野市、和泉市、藤井寺市、 泉南市、阪南市、泉南郡熊取町、泉南郡田尻町、泉南郡岬町、南河内郡太子町
兵庫県:明石市、赤穂市
奈良県:大和高田市、橿原市、香芝市、北葛城郡王寺町
和歌山県:和歌山市、橋本市
香川県:高松市
福岡県:太宰府市、糸島市、糟屋郡新宮町、糟屋郡粕屋町
7級地3%北海道:札幌市
宮城県:名取市
茨城県:笠間市、鹿嶋市、筑西市
栃木県:栃木市、鹿沼市、小山市、真岡市
群馬県:前橋市、太田市、渋川市
埼玉県:熊谷市
千葉県:木更津市、君津市、八街市
東京都:武蔵村山市
新潟県:新潟市
富山県:富山市
石川県:金沢市、河北郡内灘町
福井県:福井市
山梨県:南アルプス市
長野県:長野市、松本市、諏訪市、伊那市
岐阜県:大垣市、多治見市、美濃加茂市、各務原市、可児市
静岡県:浜松市、三島市、富士宮市、富士市、焼津市、掛川市、藤枝市、袋井市
愛知県:豊橋市、一宮市、田市、常滑市、小牧市、海部郡飛島村
三重県:名張市、伊賀市
滋賀県:長浜市、東近江市
兵庫県:姫路市、加古川市、三木市
奈良県:桜井市、宇陀市
岡山県:岡山市
広島県:三原市、東広島市、廿日市市、安芸郡海田町、安芸郡坂町
山口県:周南市
徳島県:徳島市、鳴門市、阿南市
香川県:坂出市
福岡県:北九州市、筑紫野市、糟屋郡宇美町
長崎県:長崎市


改定後の地域手当

級地支給割合都道府県都道府県の級地と異なる地域
1級地20%東京都:特別区
2級地16%東京都茨城県:つくば市
神奈川県:横浜市、川崎市、藤沢市、厚木市
大阪府:大阪市、吹田市
3級地12%神奈川県、大阪府茨城県:取手市、守谷市
埼玉県:さいたま市、志木市、和光市
千葉県:千葉市、成田市、袖ケ浦市、印西市
愛知県:名古屋市、刈谷市、豊田市、豊明市
兵庫県:西宮市、芦屋市、宝塚市
4級地8%愛知県、京都府宮城県:仙台市、多賀城市
茨城県:水戸市、日立市、土浦市、龍ヶ崎市、牛久市
埼玉県:川越市、東松山市、上尾市、朝露市、坂戸市
千葉県:市川市、船橋市、松戸市、佐倉市、柏市、市原市、富津市、浦安市
静岡県:静岡市
三重県:四日市市、鈴鹿市
滋賀県:大津市、草津市、栗東市
兵庫県:神戸市、尼崎市、明石市、伊丹市、川西市、三田市
奈良県:奈良市、大和郡山市、天理市
広島県:広島市
福岡県:福岡市、春日市、福津市
5級地4%茨城県、栃木県、埼玉県、千葉県、静岡県、三重県、滋賀県、兵庫県、奈良県、広島県、福岡県北海道:札幌市
栃木県:前橋市、高崎市、太田市
富山県:富山市
石川県:金沢市
山梨県:甲府市
長野県:長野市、松本市、塩尻市
岐阜県:岐阜市
和歌山県:和歌山市、橋本市
岡山県:岡山市:倉敷市
香川県:高松市


地域手当の支給地域が「市」から「都道府県」及び「市」となったため、地域手当が支給される地域が大幅に拡大されました。


今回の地域手当の見直しで、どの地域が最も得をするのかは、「今回の地域手当の変更で得する地域・損する地域」で解説しています。


地域手当の支給割合は今後どのように変わっていく?

2024年の地域手当の見直しで大きく地域手当が変更になる地域では、1年で一気に支給割合が変更されると生活に与える影響が大きくなります。


そのため最大4年間をかけて、地域手当の支給割合が変更されていく予定です。


兵庫県神戸市の例

兵庫県神戸市の地域手当は、元々12%だったのが改定後は8%となり、4%下落します。

年度支給割合
2025年度11%
2026年度10%
2027年度9%
2028年度8%

このように、神戸市は地域手当が毎年1%ずつ下落していき、2028年度からは改定後の8%となります。


愛知県あま市の例

愛知県あま市は元々地域手当の支給がなかったものの、地域手当改正に伴い愛知県の支給割合が8%となったため、地域手当が8%上昇しました。

年度支給割合
2025年度2%
2026年度4%
2027年度6%
2028年度8%

以上のように、あま市の地域手当は毎年2%ずつ上昇し、2028年度から改定後の8%となります。


今回の地域手当の変更で得する地域・損する地域

ここまで2024年の地域手当変更の概要について解説してきましたが、この度の地域手当改正に伴い、どの地域が恩恵を受けてどの地域が損をしたのか確認してきましょう。


地域手当改正で得をした主な地域

この度の地域手当で支給割合が最も大きく増えた場合、+16%の増加となります。

  • 東京都小金井市:0→2級(16%)
  • 東京都あきる野市:0→2級(16%)


地域手当改正で損をした主な地域

この度の地域手当改正で支給割合が最も大きく減った場合、ー4%の減少となります。

  • 兵庫県神戸市:4級12%→4級8%
  • 千葉県袖ケ浦市:2級16%→3級12%
  • 埼玉県和光市:2級16%→3級12%


以上のように、東京都で今まで地域手当の支給がなかった自治体は、地域手当改正に伴い東京都として地域手当が支給されるようになるので、+16%と大幅な増加となりました。


一方で、地域手当改正に伴い損をする地域は兵庫県神戸市や千葉県袖ケ浦市などの−4%が最も大きい下落幅となります。


地域手当を実際に計算してみよう!

地域手当が変わると、皆さんの給与がどれほど変わってくるのかお分かりでしょうか?


ここからは、地域手当の計算方法について解説していきます。

地域手当額の計算に伴う前提条件

  • 横浜市の行政職職員
  • 大卒入庁5年目1級53号は238,900円
  • 横浜市の地域手当は16%(地域手当改正前も後も支給割合は変更なし)


横浜市の行政職員で大卒5年の方の場合、238,900円✖️16%=38,224円

毎月38,224円の地域手当が支給されます。


たなんちゅ

月例給の16%が地域手当として貰えるので、かなり太い金額になるよ!


地域手当はありがたいが問題点もある

上記で横浜市の地域手当額を実際に計算してみて、地域手当額だけで給料が数万円変わるほどありがたい手当であることが分かったと思います。


しかし、地域手当は全国一律ではないが故に、いくつかの不満が上がってきているのでご紹介していきます。



1:働く地域が違うだけで最大20%の差は大きすぎる

地域手当の支給割合は東京都特別区が最も高く20%で、その他の地方中枢都市が16%や12%で続いています。


一方で田舎の自治体になると地域手当が全く支給されない自治体も珍しくなく、同じような業務をしても最大20%も給料が違うことに反発する声が上がっています。


たなんちゅ

国家公務員の私の友人は、「東京配属になれば地域手当で給料が数万円違うから勝ち組、地方に飛ばされると負け組」と語っていました。


このように地域手当で給料に大きく差ができると、地域手当が下がったときにモチベーション低下の原因になる可能性があるでしょう。


2:生活圏が考慮されていない

地域手当には生活圏まで考慮されていない点に、不満を抱く声があります。


たとえば、地域手当改正前の名古屋市の地域手当支給割合は15%で、隣接する東海市の地域手当は0でした。

地域手当改正前

名古屋市東海市
支給割合15%0


市境に居住の方は生活圏が同じ可能性があるものの、勤務する自治体が違うだけで給料が数万円違う結果になり、地域手当に生活圏が反映されていないという現状がありました。


しかし2024年の地域手当改正に伴い、都道府県単位での地域手当支給区分ができた結果、地域手当改正後の支給割合は名古屋市が12%で東海市が愛知県ということで8%となり、これまでよりも地域手当に生活圏が反映された形となっています。

地域手当改正後

名古屋市東海市(愛知県)
支給割合12%8%


3:10年ごとの見直しでは期間が長すぎる

これまで地域手当の見直しは10年ごとと決められており、この10年という期間が長すぎるという声が多数ありました。


地域手当は地域ごとの特性や給与水準が反映されるため、10年経つと大きく各自治体の現状(給与水準など)が変わる可能性があり、現状に即していないというデメリットがありました。


給与水準が現状に即していないことが原因で不満が溜まる一例として、このようなイメージが考えられます。

  • 自治体内に大企業が設立されたことで経済効果が高まる
  • 自治体や企業が潤い民間企業の給料が上がる
  • 家賃や土地代が上がるのに地域手当は変わらない
  • 生活が苦しくなって不満が溜まる


以上のような不満が出るため、2024年の地域手当改正で、今後の地域手当の改正を10年より早めるとの方針が打ち出されました。


なお、具体的な年数は不明ですが、今回の地域手当の改正が最大4年を経て完全に支給割合が変わるので、早くても5年以上先となる見通しです。


公務員になる前に知っておきたい真実

今から公務員を目指すみなさんに一番知っておいて欲しいことは、公務員は副業が制限されているです。


副業解禁の企業例

  • NTT
  • SONY
  • 全日本空輸(ANA)
  • アサヒ
  • イオン


昨今、多くの企業で副業が解禁されていますが、公務員は地方公務員法で副業が禁止されており、当分の間、法律が改正される話もありません。


そのため、公務員は投資などでの資産形成が必須です。


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たなんちゅ

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まとめ|地域手当は2025年度から順次改正

2024年の地域手当改正の概要

  • 2024年の人事院勧告で地域手当が改正
  • 新たに都道府県の区分が新設
  • 地域手当支給割合が最も上がった自治体では16%アップ
  • 最大4年を使って順次地域手当が上がっていく


2024年の地域手当改正に伴い、新たに都道府県単位での区分が新設されたため、地域手当支給割合が大きくアップした自治体があります。


一方で、兵庫県神戸市や千葉県袖ケ浦市は地域手当支給割合が4%下落してしまうなど、大きく損をした地域もあります。


今後、地域手当を含め公務員の給料がどうなるか分からないため、なるべく早めに資産形成を行いましょう。

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